僅憑130億美元恐難實(shí)現(xiàn)美國(guó)高鐵夢(mèng)。取經(jīng)中國(guó)京津城際樣本之際，中國(guó)高鐵或?qū)⒂瓉?lái)技術(shù)輸出的市場(chǎng)機(jī)會(huì)

如同上世紀(jì)70年代各國(guó)政要造訪日本必游日本新干線，時(shí)速達(dá)350公里的京津城際高鐵也成了中國(guó)的名片。

據(jù)鐵道部介紹，自去年8月1日以來(lái)，美英俄日意等三十多個(gè)國(guó)家的政要、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人等200多批次，上萬(wàn)人乘坐京津城際鐵路考察中國(guó)的鐵路發(fā)展現(xiàn)狀。

7月27日，鐵道部副總工程師張曙光告訴本報(bào)記者：“目前對(duì)我國(guó)高鐵技術(shù)非常感興趣的有美國(guó)、印度和巴西。”。

接近鐵道部知情人士進(jìn)一步透露，中美兩國(guó)正就引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)進(jìn)行談判，“兩國(guó)企業(yè)正搭建合作框架”。

“目前聯(lián)邦政府、各州、鐵路部門以及其他受影響的股東正在考慮中。”7月28日，美國(guó)聯(lián)邦鐵路署接受記者書面采訪時(shí)也證實(shí)，中美雙方正密切接觸。但該署未對(duì)美國(guó)可能采納中國(guó)高鐵技術(shù)，或者中方可能承建其中一條高速鐵路予以肯定。“雙國(guó)正在交流，但目前還沒(méi)有這樣協(xié)議。”

極易讓人產(chǎn)生聯(lián)想的是：中國(guó)是否有機(jī)會(huì)參與美國(guó)高鐵建設(shè)？美國(guó)高鐵建設(shè)為何會(huì)取經(jīng)中國(guó)？

京滬高鐵 資料圖

美國(guó)高鐵夢(mèng)

一份美國(guó)要員和企業(yè)高層半年內(nèi)造訪中國(guó)鐵道部、并參觀京津城際的記錄顯示，過(guò)去半年內(nèi)，美國(guó)交通部、鐵路署和議會(huì)的高官要員，以及EMD、GE公司的高層密集采訪中國(guó)，幾乎一個(gè)月一次。

美國(guó)突然熱情高漲，緣自美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4月16日宣布啟動(dòng)自艾森豪威爾政府以來(lái)較大規(guī)模的交通投資，即在未來(lái)數(shù)年內(nèi)投資130億加速美國(guó)高速鐵路建設(shè)（簡(jiǎn)稱HSR）。該計(jì)劃包含在奧巴馬總統(tǒng)7870億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃當(dāng)中，年內(nèi)會(huì)投放80億美元資金，隨后5年每年10億美元。

根據(jù)公開(kāi)資料，奧巴馬當(dāng)局確定了10個(gè)主要的走廊地區(qū)，用以實(shí)施HSR項(xiàng)目：3個(gè)在人口稠密的東北部地區(qū)(準(zhǔn)高速鐵路“亞塞拉”號(hào)機(jī)車已經(jīng)在本地區(qū)投入運(yùn)行)，然后是東南海岸、佛羅里達(dá)州、墨西哥灣北部沿岸、中西部（環(huán)芝加哥地區(qū)）、德州（中南部）、太平洋西北沿岸以及加利福尼亞州。

截至2009年7月16日，美國(guó)聯(lián)邦鐵路署已經(jīng)收到40個(gè)州278項(xiàng)撥款申請(qǐng)，申請(qǐng)補(bǔ)貼款總額達(dá)1020億美元。預(yù)申請(qǐng)的踴躍程度反映了全國(guó)各地做好了高鐵建設(shè)的準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)第一輪鐵路建設(shè)專項(xiàng)撥款將于9月公布。這也意味著美國(guó)的高速鐵路建設(shè)一個(gè)月后將正式拉開(kāi)帷幕。

該署還透露，美國(guó)高鐵的夢(mèng)想早在1991年就開(kāi)始，但一直沒(méi)有獲得足夠的支持，以至于全國(guó)客運(yùn)鐵路的時(shí)速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于法國(guó)、日本和中國(guó)。全國(guó)可稱得上高速鐵路的只有Amtrak公司在華盛頓特區(qū)和波士頓之間運(yùn)行的Acela列車，該車也只能在部分地方短暫達(dá)到241公里的時(shí)速，全線路平均速度僅為136公里。

鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍說(shuō)，美國(guó)是世界上修建鐵路較多的國(guó)家，營(yíng)業(yè)里程曾在1916年達(dá)到40.87萬(wàn)公里。上世紀(jì)中葉，受汽車和航空業(yè)沖擊，美國(guó)鐵路減至27.3萬(wàn)公里，營(yíng)業(yè)里程仍居世界第一位。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，盡管美國(guó)政府建設(shè)鐵路的熱情高漲，但僅憑130億美元之力，恐怕難以完成這項(xiàng)宏偉的計(jì)劃。

研究鐵路的資深人士表示，僅一條京滬高鐵，總投資就達(dá)2200億元人民幣，約合310億美元。“130億（美元）連半條京滬線都建不起來(lái)。”該人士指出，美國(guó)必須想辦法降低成本，或借外力完成這項(xiàng)計(jì)劃。

美國(guó)政府也意識(shí)到了這一點(diǎn)。美國(guó)聯(lián)邦鐵路署告訴本報(bào)記者，美國(guó)政府清楚無(wú)法指望初期80億美元的投資可以建立起一個(gè)國(guó)家高速鐵路系統(tǒng)。“它只不過(guò)是長(zhǎng)期開(kāi)展的一個(gè)開(kāi)始。”該署認(rèn)為通過(guò)戰(zhàn)略性的公有和私有投資相結(jié)合，其中包括外商的潛在投資機(jī)會(huì)，才可能長(zhǎng)期完善其國(guó)家客運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)交通部部長(zhǎng)Ray LaHood 7月15日在對(duì)政策專家和記者講話時(shí)也指出，未來(lái)數(shù)年會(huì)出現(xiàn)民間資金大舉投資該國(guó)高速鐵路的局面，包括來(lái)自歐洲及亞洲的公司將深度參與到美國(guó)的高速鐵路建設(shè)。因此，這意味著屆時(shí)130億美元能撬動(dòng)至少上千億美元的投資。

中國(guó)機(jī)會(huì)

在美國(guó)要員參觀中國(guó)鐵路的同時(shí)，GE公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官杰夫·伊梅爾特專程到鐵道部與劉志軍進(jìn)行了交談。知情人士向記者透露，半個(gè)小時(shí)交談的核心內(nèi)容是，如果美國(guó)拿出一條線來(lái)，由中國(guó)政府來(lái)組織工程總承包，高速列車由中國(guó)向美國(guó)GE公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)的話，大約需要什么樣一個(gè)程序，什么樣一個(gè)工作周期。

雖然現(xiàn)在去猜測(cè)何時(shí)、何地以及怎樣合作，仍然為時(shí)過(guò)早。但鐵道部副總工程師張曙光認(rèn)為，中國(guó)高鐵技術(shù)已經(jīng)成熟并有一定的優(yōu)勢(shì)，“不排除在合適的時(shí)候，輸出我們的技術(shù)”。

據(jù)其介紹，決定了在與國(guó)外合作中，我方具備三個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

首先是集成優(yōu)勢(shì)。即能夠從公路工程，通訊信號(hào)、牽引用電到移動(dòng)設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備維護(hù)等提供一攬子交鑰匙服務(wù)，這在其他國(guó)家很難做到。其次，我國(guó)高鐵的高速技術(shù)層次比較豐富，能滿足不同的需求。張曙光說(shuō)，“我們高速技術(shù)有兩個(gè)平臺(tái)，一個(gè)是在既有線實(shí)現(xiàn)時(shí)速250公里、一個(gè)是在新線上實(shí)現(xiàn)時(shí)速250、350公里。”

第三方面的優(yōu)勢(shì)則來(lái)自設(shè)計(jì)、建設(shè)、制造所具有的成本優(yōu)勢(shì)。記者從機(jī)車廠方了解道，和諧號(hào)機(jī)車的成本僅約國(guó)外的一半左右，甚至有的成本僅為1/3。

中信證券建筑建材行業(yè)首席分析師潘建平認(rèn)為，“如果中美真的達(dá)成合作協(xié)議，像中國(guó)中鐵、中鐵建和南車這樣已廣泛開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的公司，很有可能會(huì)率先獲益。”

2008年作為主要承包商的中國(guó)中鐵（601390.SH），參與完成了京津城際鐵路，并設(shè)計(jì)、承建了中國(guó)首座高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的大型綜合性交通樞紐北京南站。這一站一路正好是目前中國(guó)鐵路對(duì)外宣傳的窗口。

據(jù)中國(guó)中鐵2008年財(cái)報(bào)披露，設(shè)立海外分公司后，去年其海外業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)732.9億元。但中鐵的業(yè)務(wù)僅擴(kuò)展到中東及港澳地區(qū)，在非洲和東南亞市場(chǎng)正加大開(kāi)發(fā)力度，美洲市場(chǎng)尚為空白。

“參與美國(guó)高鐵，實(shí)際上利潤(rùn)并不會(huì)是第一考慮因素，或更重其品牌效應(yīng)。”潘建平認(rèn)為，從美國(guó)高鐵的投資額和客流量初步分析，美國(guó)高鐵項(xiàng)目并不見(jiàn)得會(huì)有豐厚利潤(rùn)回報(bào)，但卻可能可以借此機(jī)會(huì)提升這些中國(guó)公司在歐美市場(chǎng)的知名度。

“只要美國(guó)高鐵進(jìn)行公開(kāi)、公平的全球性招標(biāo)，我們相信自己有實(shí)力參與角逐。”北車集團(tuán)宣傳部負(fù)責(zé)人向記者強(qiáng)調(diào)，2008年該集團(tuán)獲得世界上對(duì)技術(shù)要求較苛刻的香港地鐵認(rèn)可，為其研制10列共計(jì)80輛國(guó)際一流的地鐵客車。“北車能夠贏得香港認(rèn)可，意味著也能獲得歐美市場(chǎng)的認(rèn)可。”

據(jù)其透露，過(guò)去4年北車的海外訂單逐年增多。2004年僅1.8億美元，而2008年已經(jīng)增至11.09億美元。